加拿大总理卡尼抵达渥太华国会山参加党团会议。THE CANADIAN PRESS/Patrick Doyle
【路通社/冯峥】 加拿大总理卡尼表示,美国总统特朗普近期针对加拿大发出的关税威胁,并非偶然,而是与即将启动的《加拿大—美国—墨西哥协定》(CUSMA)重新谈判密切相关。
卡尼周一(1月26日)在渥太华出席一场与贸易无关的活动时指出,特朗普是一位强硬的谈判者,其公开言论和施压策略,应放在更大的谈判背景下理解。
“总统是一位非常强势的谈判者……我认为这些表态和姿态,需要从整体谈判环境中去看待。”卡尼说。
此前,特朗普在周末通过社交媒体发文,称呼卡尼为“州长”,并警告称,如果加拿大与中国达成贸易协议,美国将对加拿大商品征收100%的惩罚性关税。在随后发布的多条帖子中,特朗普还声称“中国正在全面接管曾经伟大的加拿大”,并讽刺性地表示“希望他们至少不要碰冰球”。
卡尼表示,他不会对特朗普发布的每一条社交媒体信息或评论作出回应。
Davos演讲后关系趋紧
卡尼成为特朗普抨击对象,与他上周在瑞士Davos举行的世界经济论坛(WEF)上的演讲有关。卡尼在演讲中警告称,旧有的国际秩序已经终结,并呼吁中等国家加强合作,应对大国通过经济手段施加压力。
这番讲话获得欧洲多国领导人引用和肯定。卡尼周一重申,他的表态只是对现实变化的客观判断,并指出加拿大早已认识到全球格局变化的深度与速度。
据悉,特朗普最初曾对加拿大与中国达成相关贸易安排表示支持,但在Davos演讲之后态度发生转变。特朗普政府官员随后警告称,加拿大近期与中国就电动车及农产品贸易争端达成的协议,可能影响今年即将展开的CUSMA重新谈判。
加方坚持中加协议不违反CUSMA
卡尼强调,加拿大与中国达成的新协议,旨在解决长期存在的贸易摩擦问题,其内容完全符合CUSMA的相关规定。
CUSMA是在特朗普第一任期内谈判达成、取代北美自由贸易协定(NAFTA)的三边贸易协议。当年谈判过程中,美加关系一度紧张,特朗普多次威胁加征关税,但最终三国仍签署协议,并将其视为成功成果。
然而,如今CUSMA的前景明显更加不确定。今年即将进行的强制性审查前,特朗普已公开表示该协议对他而言“无关紧要”,并称其只是“过渡性安排”。去年10月,特朗普在白宫会见卡尼时也曾表示,该协议可能已经完成其历史使命。
美方不排除拆分三边协议
美国贸易代表Jamieson Greer近日透露,特朗普政府正在考虑将CUSMA拆分,分别与加拿大和墨西哥进行双边谈判。
卡尼表示,他预计即将到来的CUSMA审查将是一场“强度很高的谈判”。
尽管如此,CUSMA仍在一定程度上保护了加拿大和墨西哥免受特朗普关税政策的最严重冲击。去年8月,特朗普以跨境芬太尼问题为由,将对加拿大的关税提高至35%,但符合CUSMA规定的商品被豁免。
与此同时,加拿大多个产业仍面临美国单独征收的关税压力,涉及钢铁、铝、汽车、木材以及橱柜产品等领域。